ΕΛ/ΛΑΚ | creativecommons.gr | mycontent.ellak.gr |
freedom

Οι κατευθυντήριες γραμμές της Κομισιόν για τη διαφάνεια στα συστήματα ΤΝ

Στις 2 Αυγούστου 2026 τέθηκε σε εφαρμογή το άρθρο 50 της ευρωπαϊκής Πράξης για την Τεχνητή Νοημοσύνη (AI Act) — η διάταξη που υποχρεώνει όποιον φτιάχνει ή χρησιμοποιεί συστήματα ΤΝ να το λέει ανοιχτά στους ανθρώπους. Λίγες μέρες νωρίτερα, στις 20 Ιουλίου 2026, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε τις κατευθυντήριες γραμμές που εξηγούν πώς ακριβώς εφαρμόζονται αυτές οι υποχρεώσεις στην πράξη.

Το κείμενο δεν είναι δεσμευτικό με τη στενή έννοια, αλλά έχει ιδιαίτερο βάρος: αποτελεί το ερμηνευτικό πλαίσιο στο οποίο θα βασιστούν οι εθνικές αρχές εποπτείας της αγοράς όταν ελέγξουν αν μια εταιρεία, ένα μέσο ενημέρωσης ή ένας δημόσιος φορέας συμμορφώνεται.

Γιατί υπάρχει το άρθρο 50

Η Πράξη για την ΤΝ ακολουθεί προσέγγιση βασισμένη στον κίνδυνο και κατατάσσει τα συστήματα σε τέσσερις κατηγορίες. Το άρθρο 50 καλύπτει τη μία από αυτές: τα συστήματα που ενέχουν κίνδυνο διαφάνειας.

Το σκεπτικό της Επιτροπής είναι απλό. Η ραγδαία εξέλιξη των παραγωγικών και διαδραστικών συστημάτων κάνει όλο και δυσκολότερο τον διαχωρισμό ανάμεσα σε ανθρώπινο και μηχανικά παραγόμενο περιεχόμενο, ενώ οι πολίτες εκτίθενται συχνά σε συστήματα αναγνώρισης συναισθημάτων ή βιομετρικής κατηγοριοποίησης χωρίς να το γνωρίζουν. Από εκεί προκύπτουν κίνδυνοι παραπληροφόρησης και χειραγώγησης σε μεγάλη κλίμακα, απάτης, πλαστοπροσωπίας και εξαπάτησης των καταναλωτών.

Ο στόχος επομένως δεν είναι η απαγόρευση, αλλά η επίγνωση: ο άνθρωπος πρέπει να ξέρει πότε μιλά με μηχανή ή βλέπει περιεχόμενο φτιαγμένο από μηχανή, ώστε να ρυθμίζει ανάλογα την εμπιστοσύνη του.

Ποιος υπέχει τις υποχρεώσεις

Οι κατευθυντήριες γραμμές ξεκαθαρίζουν δύο ρόλους που συχνά μπερδεύονται:

Πάροχοι είναι όσοι αναπτύσσουν ένα σύστημα ΤΝ (ή το αναθέτουν σε τρίτους) και το διαθέτουν στην αγορά της ΕΕ ή το θέτουν σε λειτουργία με το δικό τους όνομα ή σήμα. Δεν έχει σημασία αν εδρεύουν εντός ή εκτός Ένωσης: αρκεί η έξοδος του συστήματος να χρησιμοποιείται στην ΕΕ για να ισχύουν οι κανόνες.

Φορείς εφαρμογής (deployers) είναι όσοι χρησιμοποιούν ένα σύστημα υπό την ευθύνη τους, με εξαίρεση την προσωπική, μη επαγγελματική χρήση. Εδώ οι κατευθυντήριες γραμμές κάνουν χρήσιμες διακρίσεις:

  • Ένας ιδιώτης που φτιάχνει ένα deepfake και το ανεβάζει στα κοινωνικά δίκτυα για πλάκα βρίσκεται εκτός πεδίου εφαρμογής. Αν όμως από τη δραστηριότητα αυτή αποκομίζει τακτικό οικονομικό όφελος ή τη ασκεί στο πλαίσιο επαγγέλματος ή ελεύθερης επαγγελματικής δραστηριότητας, τότε θεωρείται φορέας εφαρμογής.
  • Όταν φορέας εφαρμογής είναι νομικό πρόσωπο ( π.χ. μια διαφημιστική εταιρεία) οι εργαζόμενοι που ενεργούν υπό τις οδηγίες και τον έλεγχό της (σχεδιαστές, δημιουργοί περιεχομένου, δημοσιογράφοι) δεν θεωρούνται ξεχωριστοί φορείς εφαρμογής. Το ίδιο ισχύει και όταν εμπλέκονται εξωτερικοί συνεργάτες ή freelancers: η ευθύνη παραμένει στο νομικό πρόσωπο.

Οι τέσσερις βασικές υποχρεώσεις

1. «Μιλάτε με μηχανή» – άρθρο 50(1)

Οι πάροχοι συστημάτων που αλληλεπιδρούν απευθείας με ανθρώπους πρέπει να τα σχεδιάζουν έτσι ώστε ο χρήστης να ενημερώνεται ότι συνομιλεί με ΤΝ. Η υποχρέωση ενεργοποιείται όταν συντρέχουν σωρευτικά τέσσερα κριτήρια: το σύστημα να είναι όντως σύστημα ΤΝ· να έχει σχεδιαστεί για πραγματική αμφίδρομη ανταλλαγή και όχι απλώς για συλλογή δεδομένων ή αυτοματοποιημένες απαντήσεις· η αλληλεπίδραση να είναι άμεση, χωρίς ανθρώπινο διαμεσολαβητή· και να αφορά φυσικά πρόσωπα, είτε καταναλωτές είτε επαγγελματίες.

Συστήματα που λειτουργούν στο παρασκήνιο ή επικοινωνούν μόνο από μηχανή σε μηχανή μένουν εκτός. Η ενημέρωση πρέπει να γίνεται από την πρώτη κιόλας αλληλεπίδραση, με σαφή και διακριτό τρόπο, τηρώντας τις απαιτήσεις προσβασιμότητας.

Υπάρχει εξαίρεση όταν η φύση του συστήματος είναι «προφανής» — αλλά η Επιτροπή προειδοποιεί ότι πρέπει να ερμηνεύεται στενά, ακριβώς επειδή στερεί από τον χρήστη τη διαφάνεια. Το κριτήριο είναι ο μέσος άνθρωπος, ευλόγως ενημερωμένος, προσεκτικός και παρατηρητικός.

2. Ψηφιακή σήμανση συνθετικού περιεχομένου – άρθρο 50(2)

Οι πάροχοι παραγωγικών συστημάτων (συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων γενικού σκοπού) οφείλουν να σημαίνουν ήχο, εικόνα, βίντεο και κείμενο σε μηχαναναγνώσιμη μορφή, ώστε να είναι ανιχνεύσιμα ως τεχνητά παραγόμενα ή χειραγωγημένα. Τα σήματα πρέπει να είναι αποτελεσματικά, αξιόπιστα, ανθεκτικά και διαλειτουργικά.

Εκτός πεδίου μένουν, μεταξύ άλλων:

  • σύντομες ακολουθίες αριθμών, συμβόλων ή γραμμάτων·
  • πηγαίος κώδικας·
  • έξοδοι που προορίζονται αποκλειστικά για επικοινωνία μηχανής προς μηχανή και επεξεργάζονται αυτόματα χωρίς έκθεση σε ανθρώπους·
  • έξοδοι που χρησιμοποιούνται μόνο σε κλειστά βιομηχανικά περιβάλλοντα ή περιβάλλοντα ανάπτυξης προϊόντων (π.χ. σε ενδιάμεσα στάδια κινηματογραφικής παραγωγής) εκτός αν πρόκειται για το τελικό αποτέλεσμα.

Σημαντική είναι και η εξαίρεση της τυπικής επεξεργασίας (standard editing): όταν το σύστημα επιτελεί απλώς βοηθητική λειτουργία, η υποχρέωση σήμανσης δεν ισχύει. Οι κατευθυντήριες γραμμές δίνουν πλήθος παραδειγμάτων για το πού τραβιέται η γραμμή. Προβλέπεται επίσης στενή εξαίρεση για εξόδους που χρησιμοποιούνται σε περιβάλλοντα B2B ή βιομηχανικά συμφραζόμενα, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις. Τέλος, λαμβάνονται υπόψη οι τεχνικοί περιορισμοί κάθε τύπου περιεχομένου, το κόστος υλοποίησης και η γενικώς αναγνωρισμένη εξέλιξη της τεχνολογίας.

3. Αναγνώριση συναισθημάτων και βιομετρική κατηγοριοποίηση – άρθρο 50(3)

Οι φορείς εφαρμογής τέτοιων συστημάτων πρέπει να ενημερώνουν τα φυσικά πρόσωπα που εκτίθενται σε αυτά για τη λειτουργία τους — χωρίς να απαιτείται εξήγηση του σκοπού. Η υποχρέωση ισχύει είτε το σύστημα λειτουργεί σε πραγματικό χρόνο είτε εκ των υστέρων.

4. Deepfakes και κείμενα δημόσιου ενδιαφέροντος – άρθρο 50(4)

Για να χαρακτηριστεί κάτι deepfake πρέπει να πληρούνται τρία σωρευτικά κριτήρια: υψηλή ομοιότητα με το προσομοιούμενο υποκείμενο· το πρόσωπο, αντικείμενο, μέρος ή γεγονός να υπάρχει, να μπορεί ευλόγως να υπάρξει ή να είχε ευλόγως υπάρξει· και το περιεχόμενο να φαίνεται ψευδώς αυθεντικό ή αληθές.

Για το τρίτο κριτήριο συνεκτιμώνται το επίπεδο ομοιότητας, το ουσιαστικό μήνυμα του περιεχομένου, τα προβλέψιμα πλαίσια χρήσης και η σύνθεση και οι προσδοκίες του κοινού. Αν το κοινό δεν αναμένει το περιεχόμενο να είναι αυθεντικό – όπως στα ειδικά εφέ και στη μετα-επεξεργασία μιας ταινίας – τότε πιθανότατα δεν πρόκειται για deepfake υπό τη νομική έννοια.

Η γνωστοποίηση πρέπει να γίνεται το αργότερο κατά την πρώτη έκθεση του θεατή, με τρόπο σαφή, διακριτό και αντιληπτό χωρίς ειδικά τεχνικά εργαλεία (ορατές ή ηχητικές επισημάνσεις). Κρίσιμη διευκρίνιση: ο φορέας εφαρμογής δεν μπορεί να επικαλεστεί τη μηχαναναγνώσιμη σήμανση που ενσωμάτωσε ο πάροχος για να καλύψει τη δική του υποχρέωση. Για έργα προδήλως καλλιτεχνικά, δημιουργικά, σατιρικά ή μυθοπλαστικά, η υποχρέωση περιορίζεται σε γνωστοποίηση που δεν εμποδίζει την απόλαυση του έργου.

Ως προς το κείμενο, η υποχρέωση επισήμανσης ενεργοποιείται όταν αυτό είναι δημοσιευμένο, ενημερωτικό προς το κοινό και αφορά ζητήματα δημόσιου ενδιαφέροντος — πολιτική και δημοκρατικές διαδικασίες, δημόσια διοίκηση και υπηρεσίες, απονομή δικαιοσύνης και επιβολή του νόμου, θεμελιώδη δικαιώματα, δημόσια ασφάλεια και υγεία, προστασία περιβάλλοντος, ασφάλεια καταναλωτή, καθώς και οικονομικές, χρηματοπιστωτικές, επιστημονικές ή πολιτιστικές εξελίξεις που μπορεί να αποτελέσουν αντικείμενο δημόσιου διαλόγου.

Εξαιρείται το κείμενο που έχει υποβληθεί σε ανθρώπινη επιθεώρηση ή συντακτικό έλεγχο. Η Επιτροπή θέτει ψηλά τον πήχη: ανθρώπινη επιθεώρηση σημαίνει εξέταση της ουσίας από πρόσωπα με σχετική γνώση και επαγγελματική κρίση (π.χ. ακαδημαϊκή αξιολόγηση από ομοτίμους), ενώ συντακτικός έλεγχος σημαίνει πραγματική εξουσία έγκρισης, τροποποίησης ή απόρριψης του κειμένου επί της ουσίας, με έλεγχο γεγονότων και πηγών. Επιφανειακοί, τυπικοί ή διαδικαστικοί έλεγχοι ( ορθογραφικός έλεγχος, γραμματικές διορθώσεις ) δεν αρκούν.

Πώς αποδεικνύεται η συμμόρφωση

Παράλληλα με τις κατευθυντήριες γραμμές λειτουργεί ο Κώδικας Πρακτικής για τη Διαφάνεια του Περιεχομένου που Παράγεται από ΤΝ, ένα εθελοντικό εργαλείο που έχει κριθεί επαρκές τόσο από την Επιτροπή όσο και από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Τεχνητής Νοημοσύνης. Όσοι τον υπογράψουν αποκτούν ασφάλεια δικαίου και προβλεψιμότητα ως προς τις υποχρεώσεις των παραγράφων 2, 4 και 5 του άρθρου 50, ανεξάρτητα από τον τόπο εγκατάστασής τους ή την αρμόδια εποπτική αρχή.

Όσοι δεν προσχωρήσουν οφείλουν να αποδείξουν τη συμμόρφωσή τους με ισοδύναμα επαρκή μέσα και, όπως προειδοποιεί η Επιτροπή, είναι πιθανό να δεχθούν περισσότερα αιτήματα παροχής πληροφοριών. Για τις υπόλοιπες υποχρεώσεις (παράγραφοι 1 και 3), κάθε οργανισμός καθορίζει μόνος του τα κατάλληλα μέτρα, λαμβάνοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές.

Οι υποχρεώσεις του άρθρου 50 είναι συμπληρωματικές προς εκείνες των άρθρων 53 και 55 για τα μοντέλα γενικού σκοπού: ο Κώδικας GPAI αφορά την τεκμηρίωση προς τις αρχές και τα δεδομένα εκπαίδευσης, ενώ ο Κώδικας για τη διαφάνεια αφορά τις τεχνικές σήμανσης και τη διαφάνεια απέναντι σε όσους εκτίθενται στο περιεχόμενο.

Εποπτεία και κυρώσεις

Την εφαρμογή αναλαμβάνουν κατά κύριο λόγο οι εθνικές αρχές εποπτείας της αγοράς. Το Γραφείο ΤΝ έχει περιορισμένο ρόλο μόνο για συστήματα που βασίζονται σε μοντέλα γενικού σκοπού όταν ο ίδιος φορέας παρέχει και το μοντέλο και το σύστημα, ή όταν το σύστημα ενσωματώνεται σε πολύ μεγάλη διαδικτυακή πλατφόρμα ή μηχανή αναζήτησης κατά την DSA. Ο Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων εποπτεύει τα θεσμικά όργανα της ΕΕ.

Τα πρόστιμα φτάνουν έως 15 εκατ. ευρώ ή 3% του παγκόσμιου ετήσιου κύκλου εργασιών, με πρόβλεψη αναλογικότητας για μικρομεσαίες επιχειρήσεις.

Χρονοδιάγραμμα

  • 2 Αυγούστου 2026: το άρθρο 50 αρχίζει να εφαρμόζεται.
  • 2 Δεκεμβρίου 2026: λήγει η περιορισμένη μεταβατική περίοδος, η οποία αφορά μόνο συστήματα που διατέθηκαν στην αγορά πριν από τις 2 Αυγούστου 2026 και μόνο ως προς την υποχρέωση σήμανσης και ανιχνευσιμότητας.
  • Περιεχόμενο που παρήχθη πριν από τις 2 Αυγούστου 2026 δεν χρειάζεται αναδρομική επισήμανση – η Επιτροπή ωστόσο ενθαρρύνει τους φορείς εφαρμογής να το κάνουν όπου είναι εφικτό.

Τι σημαίνει πρακτικά

Για όποιον οργανισμό αναπτύσσει chatbots, χρησιμοποιεί εργαλεία παραγωγής εικόνας ή βίντεο, δημοσιεύει περιεχόμενο παραγόμενο από ΤΝ ή εφαρμόζει συστήματα βιομετρικής ανάλυσης, τα ερωτήματα που πρέπει να απαντηθούν άμεσα είναι τέσσερα:

  • Σε ποιον ρόλο βρίσκομαι — παρόχου ή φορέα εφαρμογής (ή και στους δύο)
  • Ποια από τα συστήματά μου εμπίπτουν στο άρθρο 50
  • Πώς και σε ποιο σημείο της εμπειρίας του χρήστη γίνεται η γνωστοποίηση
  • Και με ποιον τρόπο τεκμηριώνεται όλο αυτό, αν αύριο χτυπήσει την πόρτα η εποπτική αρχή

Πηγή άρθρου: https://digital-strategy.ec.europa.eu/

Leave a Comment